疫情沖擊下，全球經濟下行，國際需求萎縮，國內外貿企業普遍面臨訂單不足、貨品積壓嚴重等困難，著眼龐大的國內市場“轉場”內銷成為外貿企業轉危為機的重要手段。

在這一背景下，各地稅務部門積極行動，貫徹落實黨中央“加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的重大決策部署，從落實落細稅費優惠政策、進一步便利企業辦稅、稅收大數據“搭橋補鏈”等方面發力，助外貿企業“轉場”突圍。

政策紅利輸血

注入“轉場”啟動資金

今年以來，國家出臺加快準入、搭建平臺、提升便利化水平等一系列政策措施，在鼓勵企業拓展國際市場的同時，支持適銷對路的出口產品開拓國內市場，著力幫扶外貿企業渡過難關。稅務部門主動作為，以實打實的優惠政策落實，確保稅費減免該減的減到位，該降的降到位，全力支持出口企業開拓國內市場。

受疫情影響，今年上半年，有“衛浴配件大王”之稱的廈門威迪亞科技有限公司海外訂單減少了25%。威迪亞公司研發總監黃峻表示，海外市場大幅萎縮促使公司將市場重心轉向國內，在轉內銷的過程中，稅收優惠的兌現為公司提供了資金支持和緩沖空間。

黃峻介紹，公司目前已享受社保減免、增值稅稅率下調和出口退稅率提高等稅費優惠政策紅利近990萬元，作為高新技術企業，公司去年投入的可加計扣除研發費用1700多萬元還可享受到近300萬元的稅收優惠。

今年上半年，威迪亞公司累計實現銷售額2.86億元，其中國內市場銷售額1.53億元，占比首次超過國際市場份額。黃峻表示，稅費優惠政策讓公司有了較為充足的“轉場”資金。公司將充分利用這些資金，加大力度開拓國內市場。

遭遇外貿訂單驟降過半沖擊，江蘇揚州曙光牙刷廠計劃將多余的外貿產能轉移到內銷市場上來。但作為外貿企業，企業對內銷的稅收政策關注得較少，對稅務部門的政策輔導需求迫切。

“稅務部門針對我們的特點詳細介紹了相關稅費優惠政策，同時加快了出口退稅辦理速度，幫助我們迅速回籠資金，為我們轉戰國內市場提供了有力支持。今年以來，我們已享受出口退稅180多萬元。”曙光牙刷廠負責人屠新業介紹，近幾個月，通過與國內電商平臺合作，加大線上引流，曙光牙刷廠的銷售穩步恢復。在電商平臺的網購節中，工廠一天就銷售了16萬支電動牙刷，大大彌補了外貿訂單流失造成的損失。

在包括稅費優惠在內的一系列政策扶持下，越來越多的外貿企業正在加速推進轉內銷，且步伐越來越穩健。國家稅務總局廣東省稅務局數據顯示，廣東地區出口企業內銷于4月突破了去年同期水平，5月內銷金額與4月基本持平，6月內銷金額同比增長3.8%。其中，通信設備制造行業、紡織服裝行業、電機制造行業出口轉內銷增長明顯。

寧波市稅務局近期統計數據也顯示，寧波17.6%的外貿企業增值稅開票數量同比增加，其中有27.7%的生產型出口企業內銷業務比例上升。

試點政策助推

保稅區企業敲開內銷大門

國際疫情持續，讓許多“來料在外、銷售在外”的綜合保稅區企業受到較大波及。如今，這些企業紛紛借助綜合保稅區增值稅一般納稅人資格試點等政策，抓緊開拓國內市場，依靠國際國內“兩條腿”走路。

綜合保稅區增值稅一般納稅人資格試點讓企業既可享受原有保稅政策，又可以給國內客戶開具增值稅發票，使企業更好利用國內國際“兩種資源”“兩個市場”。為此，稅務部門扎實推進綜合保稅區增值稅一般納稅人資格試點，為企業轉內銷提供支持。

重慶明峰醫療設備有限公司是重慶江津綜合保稅區入駐企業。該公司總經理張進生介紹，通過稅務部門搭建的快速辦理通道，企業很快獲得增值稅一般納稅人資格，具備了“雙重身份”，既能享受對外保稅政策，又能享受國內采購進項增值稅全額抵扣等政策紅利。目前，該企業已和國內企業達成了價值5000萬元的銷售意向。

截至8月17日，包括明峰醫療在內的重慶江津綜合保稅區2戶試點企業內銷收入117.5萬元，占內外銷售收入額的70.5%。1月~7月，重慶西永綜合保稅區的9戶試點企業內銷收入額也穩步增長，實現內銷收入額4.7億元，占銷售收入額的57%，同比增加25%。

位于浙江的中日龍電器制品（杭州）有限公司也在當地稅務部門輔導下成為試點企業。“試點政策的施行切中我們所需，為我們擴大內銷打開了大門。”中日龍公司總經理趙金亮表示，稅務部門與企業一起進行了測算，并就增值稅一般納稅人建賬建制要求、出口退稅事項等進行了專門輔導，幫助企業順利獲得增值稅一般納稅人資格。

自今年5月試點以來，僅1個月左右時間，中日龍公司就開具了230萬元增值稅專用發票，企業產能得以充分釋放，預計全年內銷銷售額將達1800萬元以上。截至7月底，浙江省共有17家綜合保稅區增值稅一般納稅人資格試點企業開展內銷業務，開具增值稅專用發票金額24.07億元。

（下轉A2版）

（上接A1版）

貼心服務加力

增強企業“轉場”信心

外貿企業“轉場”并非易事，面臨著渠道開拓、品牌重塑等一系列難題。記者了解到，各地稅務部門利用稅收大數據優勢全面摸排出口企業情況，及時跟進企業需求，加大政策宣傳輔導力度，推出便利辦稅服務，確保政策利好盡知快享。

通過調研，浙江月立電器有限公司決定投入資金開拓國內市場，但外貿轉內銷既要建立客戶渠道，還要組建一支專業的營銷團隊。短時間內的高額投入，讓月立電器本就吃緊的資金壓力倍增。

“稅務部門為我們開通了出口退稅‘綠色通道’，退稅款兩個工作日內就能到賬，幫我們減輕了許多壓力。”月立電器財務總監魯萍說。

據了解，為緩解出口企業資金壓力，稅務部門大力推行無紙化退稅申報、容缺辦理等便利化措施，全國辦理退稅平均時間已由2019年的10個工作日壓縮到8個工作日以內，提速20%。與此同時，稅務部門還利用稅收大數據為產銷雙方“牽線搭橋”，確保產業鏈供應鏈暢通運轉。

廣東韶關的英諾維科技設備有限公司是主營酒店智能門鎖出口的外貿企業，受疫情影響，公司出口業務基本停滯。當地稅務部門在了解到企業困境后，利用稅收大數據篩選對門業制造有潛在需求的國內企業，幫助雙方對接洽談。僅用1天時間，英諾維公司就在稅務部門幫助下與5家企業進行了產品銷售洽談。

隨著國內客戶和銷售額增加，企業對發票的需求量也隨之增大。稅務部門對企業領用發票“快辦快批”，全力保障企業用票需求。

廣西玉林泰宏達電子有限公司“轉場”內銷后開票量快速增加，需要盡快申請發票增量。玉林稅務部門遠程輔導企業財務人員在線提交了發票增量申請，并快速審批，讓企業及時獲得140份增值稅專用發票。

此外，稅務部門進一步精簡企業出口轉內銷的證明開具手續。企業可通過電子稅務局、標準版國際貿易“單一窗口”出口退稅申報平臺等“非接觸式”辦理出口貨物轉內銷證明，稅務部門在收到證明申請的當天即可辦結業務，最大限度幫助企業節約時間和人力成本。

全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起表示，稅務部門落實落細出口轉內銷企業可享受的稅費優惠政策，同時通過深化“放管服”改革，進一步擴大“一網通辦”和“非接觸式”辦稅事項范圍，精簡優化辦稅手續，緩解了企業資金壓力，穩定了企業出口轉內銷的信心。

（參與采寫：蔣琳珊 施斌 賀艷 徐云翔 虞立教 張鯤翼；執筆：曾霄）

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