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財(cái)稅體制無須調(diào)整
近日，開曼群島政府財(cái)政部部長羅伊·麥克·塔格特在該國商會第三屆年度經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)，政府目前沒有征收新的間接稅或直接稅的計(jì)劃。他認(rèn)為，政府目前確實(shí)面臨著疫情帶來的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)和金融困難，國家財(cái)政承受著不小的壓力，但大家需要看到，由于政府在上兩個(gè)季度實(shí)行了較積極的財(cái)政政策，國家儲備金充足、政府債務(wù)也有所下降。這一經(jīng)濟(jì)實(shí)力使政府有了必要的杠桿，也有足夠的底氣更好地應(yīng)對疫情，保障公民生命健康，繼而在后疫情時(shí)期分階段恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。
財(cái)政赤字在所難免
麥克·塔格特之所以要在論壇上對加稅的問題予以專門回應(yīng)，是因?yàn)殚_曼群島在疫情沖擊下面臨經(jīng)濟(jì)衰退已是一個(gè)不爭的事實(shí)，尤其是如果政府在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和旅游業(yè)恢復(fù)之前耗盡了財(cái)政現(xiàn)有儲備金，確實(shí)可能不得不考慮征稅。
在開曼群島政府公布的未經(jīng)審計(jì)的2020年前六個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)告中顯示，政府第二季度的收入比去年同期下降了近35%；前六個(gè)月的財(cái)政收入同比下降了12.1%；預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入將比預(yù)算低17.3%，而支出預(yù)計(jì)將高12.6%，這將導(dǎo)致1.732億美元的預(yù)算赤字，政府的現(xiàn)金儲備也將從截至6月30日的5.5956億美元下降到1.8817億美元。因此，取代目標(biāo)預(yù)算盈余的必定是嚴(yán)重的年終赤字。除此之外，為幫助疫情中失業(yè)的公民再就業(yè)，財(cái)政的支出雪上加霜。
對于開曼群島受疫情影響的經(jīng)濟(jì)衰退情況，麥克·塔格特未加以評論。盡管如此，麥克·塔格特仍在論壇上否認(rèn)征收新稅的說法。他指出，開曼群島現(xiàn)有的間接稅制度已經(jīng)建立得很好，足以支持各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動，政府認(rèn)為沒有必要對這一制度作出任何改變。一方面，雖然財(cái)政收入吃緊，但政府在人員費(fèi)用、消耗品以及轉(zhuǎn)移支付等方面通過節(jié)流都有節(jié)余。另一方面，政府正在向當(dāng)?shù)匚宕筱y行集團(tuán)提出貸款投標(biāo)，尋求獲得5億美元的信貸額度。
全力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)
對于后疫情時(shí)期的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，麥克·塔加特預(yù)測，至少在今年10月之前，邊境仍將關(guān)閉、游輪將被繼續(xù)禁止使用。由于旅游人口大幅下降，再加上全球經(jīng)濟(jì)衰退，尤其是美國經(jīng)濟(jì)的衰退，2020年開曼群島經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期將下降7.2%。但是基于政府在財(cái)政政策、公共服務(wù)等方面的有效干預(yù)，明年開曼群島的經(jīng)濟(jì)有望增長6.4%，創(chuàng)造v型復(fù)蘇。
他表示，開曼群島政府在危機(jī)期間采取的行動為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，政府監(jiān)管框架將減少對金融部門的潛在影響，政府不會削減公共部門人員的薪酬，并保障消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動不停止。
隨著企業(yè)從關(guān)閉狀態(tài)中重新開啟，失業(yè)的開曼人將重返工作崗位。開曼群島眾議院議長伍迪·福斯特在論壇開幕式上的講話中強(qiáng)調(diào)，政府必須確保工作許可證的順利批準(zhǔn)，以幫助重建經(jīng)濟(jì)，同時(shí)幫助當(dāng)?shù)毓と说玫街匦屡嘤?xùn)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，開曼群島需要一支有效的勞動力隊(duì)伍推動經(jīng)濟(jì)越來越好。
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