企業“走出去”是黨中央、國務院發展開放型經濟、全面提高對外開放水平的重大決策，是實現我國經濟與社會長遠發展的有效途徑。近年來，在國家“一帶一路”倡議指引下，境內企業通過境外投資、海外經營等方式參與國際競爭，不斷提升市場競爭力，實現了較好的經濟效益。從目前來看，建筑工程施工、境外投資運營構成了“走出去”企業的主體。由于國內外稅收制度和稅收管理等方面的差異，“走出去”企業的涉稅風險愈來愈凸顯，對稅收監管提出了新要求，比如本案顯現的印花稅管理問題。

本案主要涉及印花稅問題，稅款數額雖然不大，但也超過了100萬元，從印花稅稅負角度看，是一個新紀錄。應當說，在一個小稅種里查出了大問題，特別是該問題與境內企業“走出去”經營密切相關，而且問題存續時間長、涉及企業面廣，一定程度上反映出對于“走出去”企業的稅收監管還存在不足，稽查部門“以查促管”發揮了職能作用。

國家稅務總局“雙隨機抽查”主要面向全國性重點稅源企業，我們希望通過個案檢查，歸納“走出去”企業涉稅風險項目重點內容，引導主要檢查方向，提煉主要檢查方法，推動行業檢查“重點查”與“查重點”緊密結合。通過檢查，務求挖掘相關行業涉稅風險的關鍵核心問題、焦點難點問題，在促成精品案例的同時，規范行業稅收秩序，提高稅法遵從水平。

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