面對疫情沖擊，不少企業特別是中小微企業困難凸顯，甘肅稅務部門加快減稅降費政策落地見效，全面推行稅費優惠“不來即享”機制，讓企業“坐享”政策，“一次也不跑”。同時，不斷優化“放管服”改革，上半年累計新增減稅降費57.73億元，有力促進了企業發展，推動了“六穩”“六保”任務落實。

坐享紅利來

“享受政策更快了、更方便了。”這是甘肅納稅人對稅務部門落實優惠政策的最新感受。筆者了解到，國家稅務總局甘肅省稅務局推行“不來即享”機制，納稅人依托電子稅務局“自行判別、自主申報享受、相關資料留存備查”，無需提交資料、申請、備案，即可快速享受政策紅利。

作為甘肅省戰略性新興產業骨干企業，自疫情發生以來，甘肅普安制藥股份有限公司資金鏈承壓不小。適逢武威市稅務局深化“不來即享”“容缺辦理”服務舉措，推動優惠政策快速落地。今年前4個月，普安制藥公司享受稅費減免315萬元，極大緩解了資金壓力。公司財務部長牛韶元說：“得益于大規模減稅降費政策，我們公司僅去年就享受了增值稅降稅率、研發費用加計扣除等稅收優惠近500萬元，公司員工也收到了12萬多元的個稅減稅‘紅包’。加上今年減稅紅利的及時兌現，這些省下來的資金，為我們研發新藥、技術創新和拓展產品銷路幫了大忙。”

非但企業不用來回跑，稅務部門還主動走出去，上門了解企業復工復產經營情況。定西市安定區稅務局上門輔導國網甘肅省電力公司定西供電公司財務人員自主申報，讓企業及時享受稅收減免1315萬元。該公司嚴格落實階段性降低企業用電成本政策，為當地10.24萬用戶減少電費811.01萬元。“減下去的是稅負，提上來的是效益。我們主要將政策‘紅包’用于脫貧攻堅農配網工程建設項目，固定資產投資力度大幅提升。”公司財務負責人連小龍說。

在平涼，煤炭產業是當地的支柱產業。疫情期間，由于下游行業復蘇不同步，市場需求不振導致煤炭價格下滑、庫存高企，甘肅華亭煤電股份公司面臨的挑戰不小。平涼市稅務局及時梳理煤電企業優惠政策，通過“非接觸式”輔導，讓企業通過自主申報，“坐享”政策優惠。今年1月~4月，該公司僅新增減稅就達3417萬元。“到了4月，隨著銷量回升，煤炭庫存開始呈下降趨勢，給力的稅收優惠政策，增強了我們的發展信心。”甘肅華亭煤電股份公司財務總監鄭禳錄表示。

受疫情影響，許多抗風險能力較弱的中小微企業，以及缺乏資產儲備的個體工商戶，出現資金流動性困難。稅務部門將稅費政策“及時雨”惠及企業，幫助企業渡難關。

蘭州大成鐵路信號有限公司是一家國家級科技型中小企業，今年第一季度利潤同比下降145.01%，生產經營一時陷入困境。蘭州新區稅務、財政聯合成立服務團隊，優先兌付產業扶持獎勵資金27.77萬元。企業財務負責人周文節說：“我們可以自主申報享受稅費優惠，300多萬元的資金解了大難題。”自5月起，該公司利潤水平首次由負轉正，比4月增長21.39%。

為加大援企穩崗力度，甘肅稅務部門全面落實一攬子穩就業舉措。截至5月26日，全省12.1萬戶企業減免社會保險費24.54億元，實施失業保險穩崗返還政策，惠及79.75萬名職工。

一次也不跑

從“最多跑一次”到“一次也不跑”，甘肅省稅務部門積極探索全過程“一站式”服務，持續提檔擴圍“不來即享”機制，提升企業的滿意度和獲得感。

“一次也不跑”，依靠的是信息共享、部門聯動。

一方面加強信息共享，甘肅省稅務局通過建立稅收優惠政策代碼庫，實現稅收優惠信息采集與申報納稅數據無縫對接，同步實現網上直接申報、自行享受優惠，全面取消事前資料報送，從源頭和流程上消除“旋轉門”“卷簾門”。截至目前，納稅人、繳費人適用的428項稅收優惠、2019年以來的減稅降費政策、支持疫情防控和企業復工復產的25項優惠政策全部實現“不來即享”。

國家延續西部大開發稅收優惠政策后，天水中石油昆侖燃氣有限公司財務負責人成艷琴通過視頻連線，得到天水經濟技術開發區稅務局干部的政策輔導。她高興地說：“新政策一出臺，稅務干部就幫助我們算出了減稅額，2019年我們公司只西部大開發稅收優惠政策一項，就享受減免736.14萬元。”

另一方面推行部門聯動，如聯合12366呼叫中心對納稅人關心的熱點問題進行在線解答和提醒。截至6月底，12366納稅服務熱線共受理納稅人來電28.47萬通，人工接聽率達92.17%，納稅人滿意率達98%。蘭州市稅務局還聯合省局12366呼叫中心，對納稅人關心的房產稅、城鎮土地使用稅熱點問題進行在線解答和提醒，參加《業務科長直播間“云問診”，為企業持續發展“開良方”》線上訪談節目，精準輔導最新優惠政策。

甘肅稅務部門還推動“不來即享”兌現范疇從涉稅向涉費擴展，實施階段性減免社保費“免填單、免申請”。繳費人按照原有規定申報社保費，系統自動按照減免政策給予優惠。對已繳納的社保費符合減免條件的，由稅務機關主動批量發起退費。同時，對房產稅、城鎮土地使用稅等實行核準式減免，資料留存備查。

“這次退費非常簡便，我們沒有填寫任何單據、上報任何申請資料，30多萬元的社保費就及時退到我們賬上，高新區稅務局的同志還打電話詢問退費是否已經到賬，服務真是太貼心了。”談及享受階段性減免社保費政策，蘭州高科投資（控股）集團有限公司財務人員滾笑岑表示。

全程網上辦

甘肅稅務部門將稅費優惠“不來即享”與管理事項清理深度融合，取消各類證明事項61項，取消報送材料806種，實現“資料取消提供、網上流程辦理，優惠即時享受”。

作為國家西部重要的生態安全屏障，祁連山黑河流域生態保護修復項目——城區段生態治理工程穩步推進，張掖市黑河水務投資有限公司投資4.82億元，治理河段6.9公里，新建駁岸7.5公里，黑河濕地生態環境大為改善。今年第一季度，張掖市稅務局落實“不來即享”機制，為企業減免稅款近50萬元。

公司財務總監袁姍姍說：“企業資金籌集困難，財務人員有時跟不上稅收策劃和涉稅問題處理進度，經常影響到項目進程。稅務部門全程跟進，提供全流程納稅服務，稅費政策落地更快，項目推進有了可靠的幫手。”

在深化“放管服”的同時，甘肅稅務部門持續推進便民辦稅春風行動，以優質的服務確保“不來即享”常態化、制度化。探索推行“容缺辦理”、“提醒糾錯”、延時服務等舉措，優化電子稅務局，實現195項涉稅業務“全程網上辦”，網上申報覆蓋率達98.11%，真正讓“信息多跑網路，納稅人少跑馬路”。

甘肅稅務部門根據納稅基本信息，針對不同行業和崗位，將新出臺的稅收政策和征管服務措施，通過電子稅務局、短信平臺、手機微信、抖音視頻等渠道，分門別類地推送到企業負責人、財務人員、辦稅人員，實現政策精準“滴灌”，使納稅人看了就會、會了就用。漳縣稅務局通過稅收大數據分析，分類建立納稅人政策享受企業臺賬，通過線上輔導、釘釘課堂、稅郵專遞、網格化管理等方式，幫助納稅人、繳費人準確掌握和及時適用稅費政策。

臨夏青韻磚雕有限公司現有職工78人，其中貧困建檔立卡戶15人，通過磚雕雕刻技藝培訓就業，使其貧困戶每年增收5萬元，帶動當地貧困戶脫貧致富。臨夏經濟開發區稅務局采取“人機結合”方式，將減稅降費政策精準推送至企業“一把手”、財務人員和辦稅人員，發放“減稅降費明白卡”，確保納稅人應知盡知、應享盡享、應享快享。

為保障“不來即享”機制落實到位，甘肅稅務部門將稅收優惠政策是否落實到戶納入績效考核。通過稅收大數據，實時掃描申報信息，形成疑點、難點核查任務，進行分析應對。通過督查督辦和績效考核，嚴肅問責工作不到位的部門和單位，以強有力的內部監督，不折不扣地推進政策落地。

隨著各項稅費優惠政策的實施，減稅規模逐月擴大。上半年，甘肅省21個行業大類均有稅收減免，12個行業減稅規模過億元，其中制造業、批發零售業和建筑業位列減稅規模前三，分別占減稅總額的22%、20%、13.2%。非公經濟減稅規模占總減稅規模的78.2%。

臨夏回族自治州積石山縣稅務局干部來到海投特利強雨具有限公司，宣講減稅降費政策。

 

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