黨建工作要堅持“書記抓、抓書記”，一級一級抓落實。但在執(zhí)行過程中，“抓什么、如何抓”仍是一些地區(qū)黨組織面臨的難題，“不愿抓”“不會抓”“不敢抓”“不實抓”也成了部分書記工作開展中的“梗阻”。如何用新辦法破解老問題？浙江稅務部門以實踐探索交出了一份破題答卷。

“一子定全局活”，發(fā)揮“頭雁”效應

在浙江省稅務系統(tǒng)，共有36個省局機關黨支部、10個市稅務局黨委、93個縣級稅務局黨委、1412個基層黨組織、19791名黨員干部。如何把這支隊伍既抓得穩(wěn)、又抓得活、還抓出戰(zhàn)斗力，是國家稅務總局浙江省稅務局黨委書記龍岳輝反復思考的問題。

落子關鍵處，抓好“領頭雁”，牽住層層傳導責任制的“牛鼻子”，緊抓各級稅務部門黨委書記這個“第一責任人”，是浙江省稅務局黨委實施的關鍵一招。

“對此，我們形成了一套‘打法’。”龍岳輝介紹，在“抓書記”的過程中，省局黨委不搞“大水漫灌”，而是根據(jù)各級黨委書記的個人特點“精準滴灌”，通過思想政治教育，一方面增強書記“大抓黨建”的意識，另一方面嚴管善待打好“感情牌”，實現(xiàn)政治認同、思想認同、情感認同的統(tǒng)一。

“省局黨委對地市局黨委書記的管理教育方式靈活且有針對性，激發(fā)了我們更加主動去思考黨建工作‘如何抓’‘怎么抓好’這一系列問題。”金華市稅務局黨委書記、局長許保國表示，正是基于上述思考，該局黨委對基層黨建工作大膽創(chuàng)新，在全市創(chuàng)新推出11家黨員服務工作室，已累計服務納稅人3.12萬余人次，以黨建力量有力助推各項稅收工作。

責任層層壓實，頂層設計基層見效

黨建工作點多面廣、千頭萬緒，稅務系統(tǒng)黨組織層級多、分布廣，黨員隊伍大，絕不能眉毛胡子一把抓。對此，龍岳輝提出：“一是要以點帶面，把新時代稅務系統(tǒng)黨建工作各項要求打在點上、落到實處，起到‘撥亮一盞燈，照亮一大片’的效果；二是要探索分眾化、差異化的招數(shù)，科學精準施策，做到‘一把鑰匙開一把鎖’。”

頂層設計，基層見效。龍游縣稅務局今年初獲評全國稅務系統(tǒng)先進集體稱號，該局黨委書記、局長鄭成崗介紹，取得榮譽的關鍵就在于縣局黨委始終堅持黨建引領，因地制宜實行“黨組織優(yōu)化設置在先、黨組織領導決策在先、黨員作用發(fā)揮在先”的機制，實現(xiàn)黨建與稅收工作雙融合雙促進雙提升。

帶動班子齊抓共管，抓牢書記壓實責任，管住機關帶動系統(tǒng)。在浙江省稅務系統(tǒng)，從省局黨委到每一位基層黨組織書記，主體責任層層壓實，干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。

一周時間，完成315家企業(yè)電話或實地走訪，幫助9家縣級重點企業(yè)復工復產……這是疫情防控和助力企業(yè)復工復產初期，臺州市三門縣稅務局黨委“支部項目”工作法的“作戰(zhàn)成果”。該局黨委書記陳正團說：“以支部為單位，支部書記帶項目，干部組建攻堅團隊，從一起學習理論到共同入企服務，‘接受任務—總結計劃—完善反饋’的項目執(zhí)行閉環(huán)讓每個任務保質保量落實。”

暢通黨建“全鏈條”，握緊能打勝仗的拳頭

基層黨支部是機關黨建的“末梢神經”，受客觀因素影響，會存在壓力傳導“水流到地頭但滲透不深入”的問題。針對這一難題，浙江省稅務系統(tǒng)創(chuàng)新“閉環(huán)管理+條塊協(xié)同”工作法，積極打通系統(tǒng)黨建“全鏈條”。

“閉環(huán)管理就是工作主題化、主題項目化、項目清單化，步步明晰‘干什么’‘怎么干’的履行路徑。條塊協(xié)同就是既注重系統(tǒng)內黨的建設，也自覺將稅務系統(tǒng)黨建放到地方黨建工作的大盤子里去謀劃推動，創(chuàng)出稅務系統(tǒng)黨建品牌。”龍岳輝介紹。

（下轉A2版）

浙江稅務：“全鏈條”管理激活黨建新動能

（上接A1版）

各地市稅務部門黨委在實踐中對閉環(huán)管理進行了持續(xù)探索。“我們因地制宜打造了‘四單’明確任務、‘三網’部署工作、‘一賽一策’反饋效果的‘4311’工作推進體系，盯住問題一個一個解決。”紹興市稅務局黨委書記、局長邊宏慶說。

“我們以提高各級黨委抓黨建的能力、各級支部管黨員的能力、黨員實現(xiàn)理想信念的能力為重點，形成事項全環(huán)、層級全面、全員參與的大閉環(huán)黨建管理格局。”杭州市稅務局黨委書記、局長武建春說。

在“條塊協(xié)同”方面，杭州市稅務局積極打造以“條”為系統(tǒng)“必選科目”、以“塊”為地方“必選科目”的雙“必修課”機制，協(xié)同配合抓實新“縱合橫通強黨建”機制體系。杭州市余杭區(qū)稅務局黨委聯(lián)合屬地社區(qū)黨委共同推出“黨建聯(lián)盟‘1+1’，畫好共融同心圓”項目，組織開展稅收政策培訓與專項輔導、公益講堂、稅宣進社區(qū)志愿服務等一系列活動，共同提升雙方黨建工作水平。

對稅務系統(tǒng)黨建工作，浙江省委領導多次肯定，并將“黨旗紅”鑄魂“稅務藍”相關做法向全省進行推介。省委組織部長先后兩次要求省直單位學習借鑒省稅務部門黨建引領和主題教育相關做法。省直機關工委召開浙江省“支部提升工程”現(xiàn)場會，組織全省百余家單位赴省稅務局現(xiàn)場學習交流。

政治優(yōu)勢轉化為工作優(yōu)勢，引領稅收事業(yè)新發(fā)展。今年初，在稅務總局黨委組織的各省區(qū)市稅務局黨委書記抓黨建工作述職評議中，浙江省稅務局以97.15的高分位居第一。2019年，浙江省稅務部門連續(xù)第5年取得全國納稅人滿意度調查第一名，在稅務總局組織的減稅降費滿意度調查中名列全國第三。自2019年以來，全省稅務系統(tǒng)榮獲全國五一勞動獎狀、青年文明號、巾幗文明崗等榮譽23項。


 

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