確保減稅降費“不打折”，全力支持戰疫情促發展；堅持組織收入原則不動搖，全力履行稅收職能

       近期，國家稅務總局多次召開會議，圍繞貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，為做好下半年工作指明了方向。國家稅務總局上海市稅務局要認真學習、深入貫徹，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，統籌做好落實減稅降費和組織稅費收入工作，確保減稅降費“不打折”，堅持組織收入原則不動搖，更好地服務“六穩”“六保”大局。

       一方面，要確保減稅降費“不打折”，全力支持戰疫情促發展。上海市各級稅務機關要提升政治站位，細化配套措施，簡化辦事流程，優化納稅服務，及時收集、研究、解決企業反映的問題建議，以大數據分析精準打通政策落實的“最后一公里”，把這項嚴肅重大的政治任務堅定不移地扛牢抓實落到地。

       要堅持問題導向，抓好減稅降費落實問題全面整改。對審計和明察暗訪中反映的問題，要對照問題、狠抓整改、舉一反三，確保減稅降費政策宣傳到位、輔導到位、落實到位、服務到位。

       要堅持協同推進，凝聚減稅降費政策落實合力。對內，各級黨委要對落實減稅降費政策涉及的方方面面工作加強統籌，稅收政策、征收管理、納稅服務、信息技術等部門加強協同，逐一梳理各個落實環節，確保全鏈條暢通，防止出現落實“盲區”“死角”；對外，要與相關部門建立聯系溝通機制，加大協同共治力度，做好滴灌式輔導和精準施策，有效減少政策紅利向納稅人、繳費人傳導的時間和成本。

       要堅持科學管理，提升減稅降費落實過程中的治理效能。繼續用好數據“摸底數”“搭橋梁”，及時分析企業政策執行效果和復蘇發展需求，充分發揮增值稅發票鏈條全、信息完整、上下游供給信息明了等數據優勢，更加主動為企業發展提供拓展服務。要深化“非接觸式”辦稅等便民舉措，打通企業享受政策的堵點和難點。要積極運用新媒體、12366納稅服務熱線等渠道，廣泛收集、智能分析、動態反饋減稅降費落實過程中的問題和意見，為前端宣傳、中端執行、后端問效提供精準指引和重要依據。

       另一方面，要堅持組織收入原則不動搖，全力履行稅收職能。依法依規組織收入是稅務部門的主業。當前形勢下，我們必須主動思考、提前謀劃，穩中求進、善作善成，既要把該減的稅費落實好，又要把該征的稅費征收好，體現稅務部門的擔當作為，更好地服務“六穩”“六保”大局。

       在進一步科學研判上下功夫，加強測算、分析和評估。充分利用稅收大數據和跨部門信息共享機制，動態評估政策執行情況，深化政策效應分析，強化稅源風險管理，創造性地做好經濟態勢和收入形勢的深度預測分析，更好地為科學決策提供參考依據。

       在進一步夯實稅基上下功夫，積極培育稅源，挖掘增長潛力。對標重點產業領域、重點推進項目、重點建設區域，完善科學有序高效的稅源涵養和稅基夯實機制，對集成電路、生物醫藥、新能源汽車、高端裝備等戰略性新興產業，以及疫情期間加速發展的網絡購物、在線教育、遠程辦公、在線娛樂等數字經濟新業態、新模式，加強針對性扶持培育，為后續稅源增長奠定基礎。

       在進一步堵漏增收上下功夫，把握重點，確保應收盡收。認真做好企業所得稅和個人所得稅的匯算工作，對重點行業、重點企業、重點人群加強分析研判，通過強化稅源風險管理、挖掘增長潛力，拓展“雙隨機、一公開”監管，及時發現稅收征管中的漏洞和薄弱環節，采取有效措施，確保應收盡收。

       在進一步強化溝通上下功夫，牢牢把握好組織稅費收入工作主動權。要積極主動溝通協調，實事求是、客觀全面向地方黨委、政府匯報好、分析透稅收運行情況，爭取各方的理解與支持。加強與財政、國庫、發改委、經信委等單位的協調溝通，共同統籌好收入任務安排、稅款入退庫流程等各項協調工作。

       同時，必須牢固樹立規矩意識，進一步嚴肅組織稅費收入中的各項紀律，逐級壓實責任，確保堅持依法組織收入的原則和堅決不收“過頭稅費”的底線毫不動搖，堅決杜絕違規收稅、不當查稅、大規模集中清欠等行為，始終警鐘長鳴、紅線醒目。