民法典將深刻型塑中國人的精神氣質(zhì)，奠定法治治理的文化根基，助推稅收治理現(xiàn)代化。

一個(gè)偉大民族應(yīng)該有一部彰顯其民族精神、展示民族治理能力、型塑民族法律文化的民法典。民法典的編纂出臺，不獨(dú)為法治體系大廈查漏補(bǔ)缺、添磚加瓦，更是為國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，奠定一塊堅(jiān)定的基石，為實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入法治力量。

中國民法典的編纂，不是照抄照搬他國民法典，而是立足中國國情、提出中國方案，回應(yīng)時(shí)代需要、解決時(shí)代難題。中國民法典從中國的土壤中生長出來，體現(xiàn)民族精神、文化傳統(tǒng)、生活方式、價(jià)值取向。一如學(xué)者王軼所言，民法典“包含著我們這個(gè)民族的精神密碼”。民法典通過表達(dá)對人類所面對的一系列基本問題的看法，來回應(yīng)中國之問和時(shí)代之問。我們是如何看待人的，如何看待家的，如何看待社會的，如何看待國家的，如何看待人類的，如何看待自然的？對此，民法典呈交了它自己的答卷，留待時(shí)間、實(shí)踐和后人的檢驗(yàn)。

民法典為科學(xué)立法、民主立法、開門立法樹立標(biāo)桿，為稅收立法提供借鑒。眾所周知，民法典從早年的民法通則，到近年的民法總則，再到如今頒布，歷經(jīng)數(shù)十年學(xué)術(shù)積累，凝聚社會各界智慧。民法典作為我國第一部以法典命名的法律，為科學(xué)立法、民主立法和開門立法，樹立了一個(gè)時(shí)代標(biāo)桿，也給落實(shí)稅收法定，提供了很好的借鑒和參照。民法典的立法進(jìn)程中所展現(xiàn)的集思廣益，對于稅收立法活動(dòng)、稅收執(zhí)法中的稅法解釋、稅收司法活動(dòng)中的稅法原則的堅(jiān)守，提供了有益借鑒。

民法典確立的民法基本原則既為民事行為劃定了行動(dòng)邊界，也為公權(quán)力的行使和稅收治理體系劃定了活動(dòng)邊界。民法典被稱為“社會生活百科全書”，在國家治理中扮演了重要的角色。這一角色意義，不僅在于民法典構(gòu)建了內(nèi)容集中、體系分明、價(jià)值統(tǒng)一的統(tǒng)一法典，更在于民法典確立的主體平等、意思自治、公平正義、誠實(shí)信用、綠色自然等民法基本原則，劃定民事主體之間權(quán)利義務(wù)的邊界，也為公權(quán)力的活動(dòng)劃定了行動(dòng)邊界。稅法既要保護(hù)國家之債和財(cái)政功能，又要秉持稅收法定原則，保護(hù)納稅人權(quán)利，謹(jǐn)防對民事主體私權(quán)利造成不當(dāng)侵犯。

民法典將深刻型塑中國人的精神氣質(zhì)，奠定法治治理的文化根基，助推稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化。民法是萬法之母。孟德斯鳩在《論法的精神》中說，“在民法慈母般的眼里，每一個(gè)人就是整個(gè)國家”，其重要性可見一斑。民法對國民精神氣質(zhì)有潛移默化的塑造。中國民法典的編纂出臺，將慢慢彰顯法典本身的教化、指引和文化塑造功能。例如，民法典的姓名權(quán)規(guī)則、婚姻家庭、物權(quán)規(guī)則、債權(quán)規(guī)則、侵權(quán)法規(guī)則等，對于國民的精神氣質(zhì)塑造和社會文化將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。可以想見，這種法律文化彰顯的國民精神氣質(zhì)，將一定程度上助推稅收法治的現(xiàn)代化。

筆者認(rèn)為，民法典的編纂出臺實(shí)施，將呈現(xiàn)中國治理中的精彩一頁：中西匯通。對于中國之治如何承接和匯通西方的法治文化這一問題，民法典已經(jīng)作出了最為誠懇、智慧和立法技術(shù)上的回應(yīng)。無論是彰顯綠色自然觀，還是彰顯家庭價(jià)值，還是保持對中國特色政治經(jīng)濟(jì)制度的尊重，都彰顯了民法典對于中國古代傳統(tǒng)、中國革命傳統(tǒng)和中國改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的對接、整合與傳承，也彰顯了中國之治對于西方法律規(guī)則、法律文化、法治智慧的吸納、總結(jié)、匯通與創(chuàng)新。一部中國的民法典，必然秉持了中國固有價(jià)值觀念、民族精神和治理智慧，還需要面向未來，對于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體有自己的獨(dú)到回應(yīng)，呈現(xiàn)一個(gè)中西匯通和融合的過程。

民法典的出臺，是稅收法治實(shí)踐中的大事件，必將開啟稅收治理實(shí)踐新的篇章。稅法與民法的互動(dòng)，將貫穿稅收立法、稅法解釋、稅收執(zhí)法和稅收司法的全過程，還將拓展交易定性理論、實(shí)質(zhì)課稅原則、反避稅等豐富多彩的稅法理論和實(shí)踐，其發(fā)展的可能性未可限量，值得期待。

（作者系中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員）

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