近日，為加快落實全區優化營商環境企業開辦百日攻堅行動，桂林市高新區在全市率先推行企業登記注冊“審核合一、一人通辦”登記模式，登記時限由原來的兩個工作日提速至當場發照。據統計，自2月25日實行以來，已通過“審核合一”完成各類企業登記152件、個體工商戶登記137件，當場辦結率達100%。

 一是重塑流程，優化登記程序。全面落實市場主體名稱預先核準網上自主申報制，推廣企業（個體工商戶）網上設立變更自主申報。并且，營業執照辦理事項按照簡易類、一般類、特殊類進行劃分，對簡易類事項實施“審核合一”，明確職責，嚴格登記依據、登記條件、登記程序，把好市場準入關。開設“一人通辦”窗口，實行“當場受理、當場核準、當場發照”登記模式，審批時效大大提升。
       二是制度保障，提升登記效能。制定工作方案，明確“審核合一，一人通辦”的辦理權限、范圍、人員等事項，將窗口初審、后臺終審兩道環節縮減為由符合“審核合一”資格的窗口工作人員負責全流程辦理。工作人員按照方案確定的登記范圍，在承諾期限內依法辦理登記業務，并審慎審查：對符合“審核合一”要求的登記事項，均當場辦結；對涉及前置許可和專項審批、合并分立、企業改制等復雜登記事項，暫不納入“審核合一、一人通辦”范圍；對辦理過程中遇到的疑難登記問題實行會商制，集體討論后辦理，力爭許可行為零投訴、零復議、零訴訟。加強與證照辦理部門、稅務部門、公安印章部門的協作，推行“一方受理多方預審”聯合辦理模式，目前，已完成聯審事項主體103家。
       三是強化學習，確保登記質量。建立注冊登記操作指南，涵蓋法律法規、地方政策、各類登記實務指導及相關文件，專人負責實時更新，方便窗口工作人員及時查閱學習，形成一整套成熟、規范、有序的工作指南。同時，建立窗口長效學習培訓制度，實行自我學習與團隊培訓相結合的方式，以團隊為單位建立師徒結對制，以老帶新，快速提升團隊業務能力。并且，建立“每周例會、每月考評”制度，開展檔案質量互評活動，實現窗口辦理“無差錯、零投訴”。
     



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