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小店經濟是城市經濟的“毛細血管”，個體工商戶作為數量最多的市場主體，也是群眾生活最直接的服務者。受今年疫情沖擊，大多數個體工商戶面臨客源減少、成本上升、資金緊張等實際困難。各地稅務部門著眼個體工商戶的難點堵點痛點，以更直接的優惠政策、更有效的幫扶措施，點亮小店經濟，更好服務“六穩”“六保”大局。
稅惠助力 小店經濟逆勢而生
個體工商戶規模普遍較小、抗風險能力較弱，疫情發生以來，國家連續出臺了“減、免、緩”等一系列稅收優惠政策，以最大力度支持個體工商戶爬坡過坎。
鴿漁軒在廣東省中山市小欖鎮已經經營了14年，是當地的人氣餐廳。在疫情沖擊下，餐廳第一季度營業額不及往年同期的兩成，這讓老板何全十分擔憂。在詳細了解餐廳實際困難后，稅務部門主動為鴿漁軒調低了全年定額。“調整定額后，餐廳全年預計可減免約7.5萬元稅費，對我們來說真是雪中送炭。”何全說。
同樣讓個體工商戶感到暖心的還有個稅緩繳政策。“平均每個季度應繳納個稅4萬多元，三個季度就是十幾萬元，能緩繳意味著我們有更多資金可以周轉了，這可是實實在在的幫助啊！”韓豫軍是河南省靈寶市韓四娃雞汁米線店的老板，受疫情影響，店里生意較之前有較大幅度下滑，個稅緩繳給了他恢復經營的信心。
不僅是餐飲行業，商貿行業也是受此次疫情影響較為明顯的行業之一。“自開業以來生意一直都不錯，每個季度的銷售額平均都能達到百萬元以上。但受疫情影響，銷售額直線下降，一季度僅為41萬元。銷售上不去，但每月的房租、工資這些固定支出必不可少。”浙江省寧?？h豐瑞家具店老板王傳燈坦言，當時壓力很大，資金周轉一度陷入困境。
就在王傳燈一籌莫展之際，當地稅務部門主動送政策上門。“小規模納稅人的征收率由3%降到了1%，我們一共減免了2.1萬元的增值稅，真金白銀的幫扶，讓我們更有信心堅持下去。”得益于稅費優惠政策的落地，豐瑞家具挺過難關，并逐漸恢復盈利，二季度實現銷售額103萬元。
據了解，支持個體工商戶復工復業的增值稅優惠政策力度大且受惠面廣，全國5000多萬戶小規模納稅人，免征增值稅的約占92%，余下8%左右繳納增值稅的440萬戶納稅人征收率又從3%降為1%（其中湖北省免征）。
“為應對疫情，一系列政策及時出臺，幫助個體工商戶渡過難關，近期國家又明確延續實施支持小微企業和個體工商戶的有關稅收優惠政策，為市場主體穩步復工復產提供了重要幫助。”中央財經大學教授樊勇說。
“活水”澆灌 小店經濟煥發生機
在復工復產路上，不少個體工商戶現金流吃緊。
何明在云南省牟定縣老城區經營著一家口腔診所，因為技術專業、價格公道，在當地小有名氣。今年因受疫情影響，診所連續兩個多月無法正常營業，收入甚微。“階段性減免社保費政策，解了我的燃眉之急。8月以前，我們診所享受了企業三項社保費減免1.76萬元和醫療保險減半征收單位部分的0.6萬元優惠，這筆錢正好夠把之前拖下的藥品款結了。”何明高興地說。
不但社保費能減免，商戶租金也減了。春節期間本是福建省三明萬達廣場的銷售旺季，商場內個體工商戶均囤了不少貨品準備大干一場，未曾想一場疫情為商場經營按下了“暫停鍵”。
“公司為其管轄的175戶租戶減免店鋪租金400多萬元，對商戶減免租金，公司可以享受到房產稅、城鎮土地使用稅減免80多萬元。我們給商戶免了租，稅務部門給我們減了負，這是一針‘強心劑’，下半年我們一定要和所有的商戶一起打個漂亮的翻身仗。”三明萬達廣場投資有限公司負責人王亮對未來的發展充滿期待。
今年以來，“銀稅互動”持續擴圍，為個體工商戶引來了資金活水。浙江省慈溪市新浦奇凱電器配件廠是一家生產取暖器等電器配件的個體工商戶。受疫情影響，貨款收回大都需要延遲1個月～3個月，資金周轉出現壓力。“沒想到個體工商戶也能順利辦下來信用貸款，通過‘銀稅互動’平臺真是省了不少心。”該廠負責人勵檀豐笑著說，“稅務部門主動和建設銀行對接，幫助我們順利申請到了‘云稅貸’9.5萬元。一拿到貸款就立馬支付了購買原材料的款項，心里總算是踏實了。” （下轉A2版）
疏通“毛細血管” 激活小店經濟
（上接A1版）
優化環境 小店經濟向陽生長
在杭州，便捷的辦稅服務讓疫情之下的新辦個體工商戶喜出望外。臨安國兵蔬菜配送站的負責人徐先生在前幾天剛剛拿到了營業執照，轉眼間，開具好的發票就送出去了。
“隨著疫情好轉，許多賓館、企業都漸漸復蘇，發票需求量大大增加。”徐先生說，“真沒想到這么方便，本以為新開業領取發票很麻煩，但是在稅務人員耐心的輔導下，我們通過電子稅務局輕輕松松就領取到了電子發票，生意正加快走向正軌。”
在山東，加速的辦稅服務，幫助商戶抓住商機，贏得市場。沂源縣政府向廣大市民派送了大量餐飲消費代金券，但消費代金券的使用商家必須能夠自主開具增值稅發票，而該縣塞外春飯店只能提供定額發票，如果不能提供增值稅發票，就無法使用代金券，市場也就擦身而過。
稅務部門了解情況后，迅速協調辦稅服務廳工作人員上門安裝調試開票設備，前后不到一個小時，塞外春飯店就安裝好并可以自主開具增值稅發票。
不僅如此，稅務部門還利用大數據分析個體工商戶經營狀況，精準幫扶助力其解難題渡難關。
“隨著酒店恢復了生機，每天都會開出許多餐飲發票，眼看發票就要不夠。”江西省上饒市橫峰縣七號廚房負責人何強介紹，由于飯店沒有專職的會計，一直沒有時間去辦理發票增量業務，等到臨時缺票了再去窗口辦，又太耽誤工夫。
橫峰縣稅務部門通過分析餐飲行業數據發現該飯店近期經營狀況良好，營業收入持續增長，第一時間主動聯系了他，告知他申請發票增量業務不需要前往窗口，可直接在電子稅務局辦理。在稅務人員遠程輔導下，何強不到5分鐘就在電子稅務局上完成了申請操作。半個小時后，他就收到了增量業務辦理成功的短信提醒。
北京國家會計學院教授李旭紅認為，在當前加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的背景下，稅收對于激發市場活力發揮著積極作用。一方面，各項優惠政策的落實切實減輕了個體工商戶等市場主體負擔；另一方面，稅收大數據等手段能及時跟蹤其經營生產狀況，及時化解現實困難，幫助各類主體了解政策、享受優惠，從而進一步暢通良性循環。
近年來，西藏經濟社會快速發展，人民生活明顯改善。數據顯示，2019年西藏實現地區生產總值（GDP）1697.82億元，比上年增長8.1%。全年一般公共預算支出2180.88億元，其中與民生相關的教育、衛生等7項支出合計1409.33億元，增長17.3%，占一般公共預算支出64.6%。圖為今年8月開業的西藏首家萬達廣場和建設中的拉薩教育新城。
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