老工業區是一座城市的記憶符號，鐫刻著城市發展的獨特印記。在北京，首鋼搬遷后，留下了8.63平方公里的老廠區。近年，圍繞首都功能定位打造的“新首鋼高端產業綜合服務區”，使得一度沉寂的“十里鋼城”變身為充滿活力的首鋼園，一座具有全球示范意義的新時代首都城市復興新地標正在崛起。

近日，記者走進這片京西熱土，感受它從百年滄桑到摩登時尚的華麗轉型，以及轉型背后的稅務力量。

蛻變：

從“工業銹帶”到“生活秀帶”

驅車一路向西，潔白雄偉的新首鋼大橋遙遙在望，像一座兼具力與美的鋼鐵雕塑。登橋俯瞰，2022年北京冬季奧運會比賽場館之一的首鋼滑雪大跳臺盡收眼底。

徜徉在首鋼園里，巍峨高聳的三高爐、迂回曲折的管道與干凈整潔的步道、水清草茂的秀池交相輝映，冬奧文化、綠色生態、工業遺址、國際商務等元素點綴其中……優美獨特的景觀不僅使首鋼園成為周邊居民休閑的好去處，也吸引著游人前來攝影、打卡、游玩、寫生。

首鋼園改造過程中，居住在周邊的不少老工人都熱切地關注著，他們既是忠實的觀光客，又是自豪的主人翁。記者與他們駐足閑聊，悠閑的老人們爭相說起今日首鋼園帶給生活的幸福感。“園區開放的第一天，我就特意跑來看了，和以前暴土揚塵的樣子完全不同，綠化做得像自然生長的野草，三高爐、老廠房都還保留著原來的味道，熟悉又親切……”

園區里冬奧元素隨處可見。北京首鋼投資建設有限公司財務總監戴軍告訴記者：“2008年夏奧‘休眠’了首鋼廠，2022年冬奧又‘喚醒’了首鋼園，我們現在正全力服務保障冬奧會。”這位工齡近30年的老首鋼人，見證過首鋼的歷史大搬遷，曾在最后一爐鐵水澆筑的“鐵色記憶”匾前流下了熱淚。跟隨著首鋼轉型發展的腳步，他如今又成了首鋼園建設的一分子。“老廠搬遷后，原本喧鬧的廠區一下子變得落寞沉寂，說實話，當時心理落差挺大的。”戴軍一邊回憶著昔日老首鋼的輝煌，一邊向記者介紹著今日首鋼園的新面貌，“北區石景山、高爐、秀池、群明湖、高線公園、綠軸等特色景觀體系都已經初步打造完成，精煤車間等工業廠房改造建設的冬訓設施里，國家體育總局花滑、速滑及冰壺隊正在火熱備戰。”

“我們用‘城市織補’的方法開發工業遺存，保留了許多老廠印記。”記者看到，原來存放煉鐵原料的西十筒倉現在是北京冬奧組委辦公區，周圍轉運站、料倉等建筑物外墻都保留了原始風貌。冬奧組委近旁，烙印著北京近百年工業記憶的“功勛高爐”三高爐，經過修繕改造，如今變成了高端秀場和展覽中心，倒映在秀池中的美景將工業遺跡和自然環境有機融合，不少游人在此打卡拍照。

“滑雪大跳臺已經舉辦過沸雪世界杯比賽，還上演了流光溢彩的燈光秀。”北京首鋼自動化信息技術有限公司智慧城市事業本部副總于洪慶告訴記者，滑雪大跳臺是北京冬奧會跳臺滑雪項目的比賽場館，也是北京賽區唯一一處雪上項目比賽場地。北京冬奧會后，滑雪大跳臺將成為世界首例永久性保留和使用的滑雪大跳臺場館，并向公眾開放，開展大眾休閑健身活動。

從“留守”老廠的老首鋼人到冬奧場館建設者，于洪慶已經服務首鋼30余載，完成了從“火”到“冰”的人生跨界。站在大跳臺下，他伸手指向高處，向記者介紹著公司開發建設的世界首部具有專利設計的運動員專用電梯。“我們首鋼人把‘滾滾濃煙’變成了‘綠水青山’，看著這片熱土又重新煥發出生機和活力，我覺得無比自豪。”于洪慶說。

稅變：

“一鋼獨大”到“百花齊放”

出了首鋼園，沿長安街西延線往東數百米，便是國家稅務總局北京市石景山區稅務局。30多年前，專門負責首鋼稅收業務的石景山區稅務局冶金稅務所就坐落于此處。

在稅務局工作了30多年的鐘建國，如今是國家稅務總局北京市石景山區稅務局第二稅務所所長，是首鋼園轉型和稅收變遷的親歷者、見證者。

“我剛踏入稅務局大門那會兒，首鋼的鋼鐵產業對石景山區經濟舉足輕重。”鐘建國說，自己大學剛畢業就被分配到冶金稅務所當專管員，專門負責當年首鋼公司在密云、昌平、朝陽等分廠的稅款征收工作。“那時候收稅天不亮就要出發，走到哪兒都帶著算盤，成堆的賬本一頁一頁核算，干不完就直接住在廠區的職工宿舍里，和老廠區的員工結下了深厚的友誼。”

伴隨著首鋼搬遷，曾經北京市的重工業基地石景山區，也迎來了“建設國家級產業轉型發展示范區”的全新功能定位，區域轉型升級步伐加快。“首鋼老廠區將發展成為新首鋼高端產業綜合服務區，目前已經有大批高精尖企業入駐。”戴軍介紹說，騰訊演播廳、冬奧云轉播中心、亞太文融、墨甲音樂機器人、泰山體育、美團無人超市等10余個新項目目前已經與園區完成了簽約，高新產業集聚效應初具雛形。

“首鋼園的形態之變濃縮著石景山區的產業之變。”鐘建國告訴記者，現階段石景山區金融業、科學研究和技術服務業、商務服務業、信息技術服務業等高精尖產業迅速發展，成為支撐區域經濟的重要支柱，全區稅源結構也從昔日“一鋼獨大”變為今日的“百花齊放”。

“以前去首鋼，我關心的主要是‘這月能納多少稅’，現在‘非必要不下戶’了，但只要一見面，我們問得最多的卻是‘政策都享受到了嗎，還有什么需要我們服務的’。”鐘建國說，幾十年過去，首鋼園里的景象在變，稅務局的理念也在變。

“國家給予了一系列政策優惠助力首鋼園轉型發展，園區企業從中受益很大。”首自信財務管理部副部長白玉介紹，從2018年開始首自信向冬奧組委無償提供技術服務，獲益于此，首自信享受稅收優惠減免已達198萬元。

“疫情防控期間，稅務局實施‘非接觸式’辦稅，不僅發票網上申領，免費郵寄，稅務所還主動聯系我們進行2019年企業所得稅退稅工作，僅用了5個工作日就幫我們完成了退稅手續。”白玉告訴記者，今年上半年首自信已享受了社保費減免、房產稅減免等多項扶持政策，近3年，企業還享受高新技術企業所得稅減免優惠、研發費用加計扣除等優惠減免共計上千萬元。

戴軍介紹說，目前首鋼園內備受矚目的公共保稅倉庫正在加速建設中，作為北京首個體育特色公用型保稅倉庫，未來將用作冬季體育用品和高端裝備器材保稅展示交易試點，支持經營體育類保稅物品的企業常年開展展示、體驗、展銷、交易。“目前，稅務部門正在研究針對冬奧會、冬殘奧會奧運場館建設運營測試賽期間水資源稅的減免，這一舉措將為我們大大降低運營成本。”

“有寬闊場地，有政策支持，有資源聚集，還有優質的服務，這里將是實現夢想的理想之地。”這是一家無人駕駛公司負責人在首鋼園看到的未來。承載著共和國工業發展記憶的百年首鋼，正描繪著奧運推動城市發展、老工業區可持續發展的嶄新畫卷。

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