抗日敵后斗爭尖銳復雜,根據地處在敵偽頑的封鎖包圍之中,稅源重點往往都在邊緣地區和交通要道,那里敵我交叉,五方雜處,沒有武裝,寸步難行。為打開局面,武裝護稅成為根據地稅收工作的基本形式。
1942年2月,《華中抗日根據地財政經濟政策草案》對護稅武裝作了三條規定:“1.各區的主力部隊及地區黨地方政府應負責幫助財經機關建立其獨立的、夠用的護稅武裝。2.武裝干部的條件,應該是政治堅定、經濟觀點正確。3.各地黨委對護稅武裝的政治工作,應特別加強。”
據老干部回憶:“舊社會工商界公開的有商會、青洪幫等組織,都有老頭子、老板做后臺,和地方上的地頭蛇等惡勢力各霸一方。我們剛剛建立政權,地主惡霸武裝還沒有轉移,財經工作的開展,沒有槍桿子是不行的。每次召集工商業者開會,檢查走私、偷稅、漏稅,都要武裝整齊,步槍上刺刀、戒備森嚴,威風凜凜,有壓倒敵人的氣勢。”
各根據地“抽調堅強干部充任,以確實加強稅務工作”,這些干部不怕犧牲、紀律嚴明,在各個方面作出了突出貢獻。
身先士卒顯擔當
冀南區稅務總局局長及晉冀豫財政經濟處長、冀南敵偽工作委員會委員高捷成,開創了冀南與太行區經濟稅務工作之典范。1943年5月14日敵人“掃蕩”太行山,高捷成奔走邊沿區布置工作,途經內邱白鹿角村與奔襲之敵遭遇。這位經歷了二萬五千里長征,“奉公忘私”“勤奮堅決猶如一日”的優秀干部,于突圍中壯烈犧牲,享年32歲。
兩淮鹽務管理局呂四放鹽處主任吳宇潔,1942年7月與會計洪生一起赴余中鹽場公署開會,途經東灶港草蕩時,不幸遭敵人伏擊被捕,關在呂四鎮同仁泰公司敵人駐地,遭嚴刑拷打,受盡折磨。夜晚,吳宇潔聽到日軍與偽軍通電話,要殺害我被關的啟東縣六甲稅務所長杜正仁等幾位同志。他立即組織暴動,使杜正仁等四同志越獄逃跑,而吳宇潔與洪生同志都未能脫險,后遭敵人活埋。在就義時,他高呼“打倒日本帝國主義”“中國共產黨萬歲”等口號,充分表現出一個共產黨員的崇高革命氣節。
望都縣政府民政科科長賈健夫在推進邊區統一累進稅過程中工作得法,人們編了歌曲贊揚他“民政科長賈健夫,來到路東打基礎……人人都擁護”。1941年3月26日,由于漢奸告密,賈健夫等人在連頤下鄉時被敵人包圍。賈健夫在幫助同志們脫險后,撤離時中彈受傷,雖然在老鄉幫助下躲過了敵人的搜查,但終因失血過多不幸犧牲。
血灑青山終不悔
瓊東縣稅收戰士符福南16歲參加革命,當上征收員。抗日戰爭時期,他擔負著從加樂鎮(今煙塘區)至重興鎮公路上的收稅任務。一次工作中,他被敵人便衣隊發覺逮捕。敵人嚴刑拷打、百般折磨,阿南半句話也不透露,英勇就義時年僅19歲。
1944年2月,稅收干部徐承范同志去黎洲鄉催收酒捐,被日偽軍捕去,飽受酷刑,堅決不肯吐露我黨我軍實情;1944年4月,國民黨頑軍侵占四明山區,陸埠大隱稅卡的朱阿毛同志,在進行稅收工作時,被頑軍便衣逮捕,當場遭到毒打,生死不明;1944年8月,稅收干部任瑞祥和征糧隊員馮治平在開辟姚江流域流動稅卡時被捕,遭受種種酷刑折磨最后被殘忍殺害。
浙東根據地對敵斗爭極為殘酷。1943年11月6日,國民黨土頑宋慶云部,在慈東和鎮北地區,對我慈鎮辦事處和地方干部發動突然襲擊,逮捕我方119人,被殺的25人中,財經稅收人員有19人。但即使在這種情況下,浙東根據地的廣大稅務干部也沒有停止收稅。據江蘇、安徽、湖北、河南、浙江五省民政廳編印的《烈士英名錄》記載,在抗日戰爭和解放戰爭時期,犧牲的稅務工作人員計886人,還有不少英烈未能列入。
到敵人據點收稅
這是一種特殊的征稅方式。皖江根據地通過敵人據點內的“自己人”“做好統戰宣傳工作”,協調與敵人據點的商人談稅收;對敵人洋行所雇用的中國人,進行民族教育與愛國教育,提高他們的覺悟,讓他們“在不使鬼子覺察的情況下向我們納稅”。
鄂豫邊區從爭取一個舊稅收人員做起打入敵人據點,大大增加了收入。麻城偽縣政府曾經有個稅收人員在歧亭一帶搞稅收,為了變敵偽人員為抗日所用,邊區稅收人員決定采取教育爭取的辦法,將他抓來,反復向他講明抗日道理和我黨抗日主張,“要他懸崖勒馬,悔過自新”。后來他終于轉變了立場,經常向邊區稅收人員匯報,還將收的稅上繳一部分給邊區稅局。
稅法宣傳聽民意
“各種稅則及征收糧食的辦法,征用民力的法律等,均須召集各階層人民群眾代表討論,吸收人民意見,并向人民群眾作詳細的解釋。”宣傳稅收的政策法令,是民主政府開展稅收工作中,首先進行的一項重要工作。
1940年底,晉察冀邊區開始著手推行統一累進稅,邊區政府開展了大規模的宣傳活動。《晉察冀日報》社長兼主編鄧拓,“在短時間內掌握統一累進稅的要旨,并將其化成一篇篇的文章,可見他的稅收知識并不亞于專業的稅收工作人員”。當時,《晉察冀日報》對稅收宣傳發揮了極其重要的作用。
曾任東江人民抗日游擊總隊稅收總隊長黃國平,親力親為嚴抓縱隊機關報《前進報》的發行工作,每周都增加發行份額,加大稅收宣傳力度。隨著部隊稅收宣傳的廣泛鋪開,越來越多的年輕有為之士加入到了東縱協稅護稅的行列,老百姓也越來越了解和支持稅站的工作。黃國平說:“做好了宣傳工作,稅收工作能取得相得益彰的效果。”
參與本期報道的還有:本報記者 陳軍 徐云翔 虞立教 肖江浩 蔣琳珊 張鯤翼 陳顯信 馬國柱 裘敬 陳俊峰 通訊員 曲瑞芳 戴文生 秦有富 鮑平 沈魯孝 彭驍穎 賈落成 雷宛 陳海林 林秋敏 陳曉彬
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