汽車產業是廣西柳州市的支柱產業之一，約占柳州市工業總產值的1/3。受去年下半年全國范圍汽車產銷量下滑，以及今年上半年疫情的疊加影響，柳州汽車產業的發展遇到較大沖擊。車輛購置稅作為汽車消費的特定稅種，能夠客觀地反映汽車消費市場的總體情況和變化趨勢。上半年柳州市車購稅收入與2019年同期基本持平，受疫情等因素影響新車購置數量同比下滑24％。

上半年新車購置數量同比大幅下降，表明疫情和經濟下行對汽車消費者的購買能力和消費信心影響很大，消費者多處于觀望階段，實際購車者數量明顯減少；車購稅稅收仍同比持平，原因是新車購置平均單價的提高和免稅新能源車輛消費的減少。

從柳州產燃油車購置數量占柳州總燃油車購置數量比例來看，上半年“柳州制造”燃油汽車市場份額出現小幅下降。“柳州制造”新能源汽車在柳州市新能源汽車消費市場中占據絕對優勢，但是上半年受疫情影響導致市場份額同比下跌10個百分點。疫情沖擊對中低端消費市場的影響大于高端市場，當前柳州本土物美價廉的燃油汽車品牌和新能源汽車品牌面臨激烈的競爭。

柳州是我國唯一擁有一汽、東風、上汽和重汽四大汽車集團整車生產企業的城市，且四大汽車集團公司均生產不同類型的貨運汽車，并銷往全國各地。柳州貨車新購置總量中，柳產貨車占有柳州市貨車消費市場逾半數的份額，發展勢頭良好。

為進一步統籌疫情防控和助力經濟社會發展，促進柳州汽車產業結構的調整優化，柳州市稅務局提出以下建議。

一是保持柳產燃油汽車優勢。從經濟實用、物美價廉的角度，柳州制造的燃油汽車在普通消費者以及各個行業生產、業務用車方面都有廣泛需求，建議積極推進助企紓困的財政、稅收、金融、電價優惠等政策進一步落地，幫助車企增強發展信心。

二是引導扶持自有新能源車品牌創新求變，向中高端化、智能化升級轉型，提升產品續航能力，提高產品安全性、舒適性、美觀性，增添科技含量。充分發揮擁有自主設計、研發技術的優勢，引導和鼓勵柳州車企加快開發適合農村用戶的新能源汽車車型，搶先培育和開拓農村市場。

三是建議車企研發制造插電式混合動力汽車車型，補齊短板。依托柳產燃油汽車和純電動汽車均擁有自主品牌的優勢，扶持柳州車企研發制造屬于享受免征車購稅優惠政策的插電式混合動力汽車中端車型，填補柳州車型空白，搶占全國市場份額。

四是加大對貨車生產企業的扶持，引導其按照國家當前出臺的環保標準及治超要求，量身打造符合國家要求、安全性能高、科技含量大的貨運汽車產品。擴大柳產掛車、中輕型貨車生產規模，滿足運輸市場新需要。引導貨車經銷商、制造商發揮地域優勢，全方位做優車輛的維護保養等售后服務，吸引柳州運輸經營者選購本土貨車。

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