據(jù)了解，早在2018年，寧波市稅務部門就發(fā)布了《寧波市稅務行政處罰裁量權實施辦法（試行）》，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一了“首違不罰”事項清單，推動柔性執(zhí)法，得到納稅人的積極反響。寧波璟昇國際貿(mào)易有限公司曾受益于該政策，該公司財務人員說：“‘首違不罰’讓企業(yè)更加珍視稅務部門給予的信任。”寧波市稅務局政策法規(guī)處相關負責人李輝表示，此次長三角出臺新規(guī)將“首違不罰”的范圍和標準予以進一步明確，在更大范圍內(nèi)體現(xiàn)了監(jiān)管理念的一體化，將有利于促進納稅遵從。

而統(tǒng)一跨省市的稅務執(zhí)法裁量基準，則讓長三角地區(qū)實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)“執(zhí)法一把尺子、處罰一個標準、行為一個準繩”，確保對納稅人的申報、發(fā)票類違法行為的稅務行政處罰做到“同事同罰、公平公正”。

“以一家無票無稅的正常戶企業(yè)未按期申報為例，原來寧波市稅務部門對企業(yè)年度內(nèi)出現(xiàn)第二次未申報情形的，將按次處以200元的罰款，但是相鄰省份的稅務部門對相同的情形處以50元到300元不等的罰款，有些在長三角各地都有關聯(lián)企業(yè)的企業(yè)家就表示不理解。”李輝說，申報、發(fā)票類裁量基準的統(tǒng)一，將之前零散的、各地區(qū)不一的操作標準和口徑全面統(tǒng)一、規(guī)范，實現(xiàn)了“同事同罰”，也便于基層稅務人員對照執(zhí)行。


 

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