安徽東至香隅化工園公用碼頭有限公司財務負責人洪濤“幸運”地第一時間享受到了“首違不罰”的待遇。近期由于汛情影響，公司辦公區被洪水淹沒，未來得及轉移的發票存根被洪水泡爛了。在稅務部門告知依法對其進行“首違不罰”處理時，洪濤感嘆：“這個政策來得太及時了，不然我們就要因非故意過錯而受罰了。”

“如果當時有這個政策，我們就免于處罰了。”東至縣祥峰工程勞務有限公司財務負責人胡東婷得知“首違不罰”清單制度實施，心生遺憾。去年4月，她因疏忽納稅申報晚了4天，被處以200元罰款。“200元罰款不算啥，但影響了公司的納稅信用等級，影響了我們向銀行貸款的額度，現在這種影響就能避免了，‘首違不罰’給企業提供了一次改錯的機會。”胡東婷說。

“許多輕微稅務違法行為，是企業不完全了解政策或疏忽等非故意因素造成的。對于此類行為，適當地不予處罰，較為寬容地進行引導，有助于減少此類輕微違法行為的發生。”池州市律師協會會長陳曉勇對記者說。

“處罰從1萬元變成了不到1000元，降低了處罰基準，營造了更寬松的發展環境。”黃山市黃山區湯口鎮寨西華大酒店負責人汪書樂向記者道出心聲。近期，汪書樂不小心遺失了46份10萬元版增值稅普通發票，根據新實行的《長江三角洲區域申報、發票類稅務違法行為行政處罰裁量基準》規定，西華大酒店被罰款金額不到原來的1/10。“感謝稅務部門的人性化執法，今后一定會吸取教訓。”汪書樂說。

在安徽海螺水泥股份有限公司財務負責人劉剡看來，長三角區域申報、發票類稅務違法行為行政處罰標準統一，解決了該區域內“同事不同罰”的問題，有利于集團內部涉稅事務標準化管理，降低企業的管理成本和溝通成本。該公司在長三角區域有100多家子公司。

“長三角一體化是大局所需，兩項處罰新政是稅務支持長三角一體化發展的‘先手棋’。”黃山市稅務局法制科專門負責稅務行政處罰工作的胡宏認為，這兩項新政除了給企業糾錯機會外，更重要的是有利于市場主體在區域內建立統一的稅務認同感。

“一體化首先就是標準化，歐洲標準化是個有益參照。”安徽省稅務局政策法規處負責人向記者表示。他說，滬蘇浙皖四省市以占全國1/26的地域面積、1/6的常住人口，創造了占全國近1/4的經濟總量。施行“首違不罰”清單和統一裁量基準制度，正是稅務服務長三角一體化的重要步驟，意義重大。


 

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