近日,加拿大房地產協會和加拿大房地產研究公司Altus集團聯合發布了《 2019年加拿大房產稅基準報告》,該報告深入探討了加拿大11個主要城市中心的商業和住宅房產稅稅率。報告顯示,在接受調查的11個城市中,有8個城市的商業房產稅稅率至少是住宅稅率的兩倍,這對加拿大的小型企業產生了不利的影響。
蒙特利爾、多倫多和溫哥華連續12年保持全國最高的商業與住宅房產稅稅率比,卡爾加里和蒙特利爾的比率2019年增幅最高,這表明這些城市的工商業者所承受的稅收負擔日益增加。“理想狀態下,商業和住宅的房產稅稅率應該相同。但是隨著時間的流逝,我們發現商業的房產稅稅率已經遠遠超過住宅。出于選票的考慮,全國各地市政當局都不愿意對支持他們的住宅房主增稅,但卻不吝嗇對那些沒有投票權的商業納稅人增加稅收。”Altus集團加拿大總裁特瑞·比舍普說道,“這些年來,商業和住宅之間的房產稅稅率的差距存在增大的趨勢,這是這篇報告的主要結論,我們希望各方對此有所了解。”
據了解,加拿大各地區的房產稅稅基、稅率各不相同。房產稅是加拿大各地市政當局的主要收入來源,用于道路維修、教育、娛樂計劃和公共交通等各項公共服務支出。所有房產根據其用途分類,不同的房產適用不同的稅率,一產多用則按照不同的比例劃歸不同的類別。報告對16年來的商業和住宅房產稅的稅率進行分析,發現二者平均稅率一直保持在2.5%~3%之間。雖然居民和企業主均需繳納房產稅,但稅率視房產類型是商業還是住宅而有所不同,政府根據年度稅收需求自行決定稅率。
2019年接受調查城市的平均商業與住宅房產稅稅率之比為2.84,而2018年這一比率為2.9,出現小幅下降是由于2019年有8個城市降低了房產稅稅率,比2018年調低稅率的城市多了3個。值得注意的是,至少在近二十年里,溫哥華的稅率比首次下降到4.0以下,下降幅度為17.17%。蒙特利爾、多倫多和溫哥華繼續保持最高的商住房產稅稅率比率,尤以蒙特利爾高居榜首,達到3.93。此外,卡爾加里在調查中連續兩年增幅最大,躍升了8.31%,達到3.31。魁北克市的商住房產稅稅率比在受訪城市中排名第四,在穩步攀升了15年后,2019年下降了3.75%。哈利法克斯的比率一直在緩慢增長,2019年首次以2.87的比率略高于平均水平。其他受訪城市如渥太華和埃德蒙頓,其比率分別為2.51和2.41,稍低于平均水平。溫尼伯、里賈納、薩斯卡通的比率一直比較穩定,始終在1.71~1.76之間徘徊。
商業地產稅負的上升可能對住宅市場產生連鎖反應。大多數購房者希望居住在商業活動活躍的地區,如果高昂的房產稅變成了商業經營者的負擔,那么這些企業的經營將無法持續發展。“這些影響開始改變社區的情況,特別是在一些零售商店面積較小的地區。”比舍普說道,這些地區的住宅項目的銷售潛力將受到影響,最終影響到政府的稅收收入。
比舍普說:“多個城市將房產稅負擔過多地傾斜到了企業主,然而如果企業的稅負增長幅度超過業務增長幅度,企業發展就是不可持續的,政府應該采取積極措施縮小住宅和商業之間的稅率差距,來提高企業生存能力。”
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