近日，隨著上海電子稅務局首個“分支機構獨立納稅”申請的通過，中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區（以下簡稱“臨港新片區”）開啟了稅收征管改革新篇章。

       據了解，為支持臨港新片區國家戰略，國家稅務總局上海市稅務局充分發揮對標一流、先行先試的引領示范作用，已創新出臺10多項稅收征管服務措施。其中一項，即對生產型企業注冊在臨港新片區（奉賢區域內）的分支機構，施行稅收屬地征管，允許其獨立領用發票。這一率先試點的舉措為相關企業的生產經營帶來了巨大便利。

       噴達汽車精密部件（上海）有限公司臨港分公司主要為大眾、寶馬、通用等知名汽車生產商提供冷卻噴嘴、汽車發動機等零部件。該公司財務經理高聰坦言：“我們這家分公司早在2018年就完成了工商注冊，就因為屬于分支機構，給我們的日常經營和進一步擴大投資規模帶來諸多不便。”

       高聰向記者介紹，噴達汽車的總部注冊在上海市閔行區，而噴達汽車臨港分公司地處臨港新片區（奉賢區域內）。以往，該公司與其他企業分支機構一樣，無法獨立領用發票，需開具發票時，要先向總公司提出用票需求，由總公司在當地稅務機關領票后，再通過專人送至分公司。這樣，中間就多了兩道環節，不僅費時費力，直接增加企業的辦稅時間和成本，還存在著發票遺失的風險。尤其是遇到緊急事項急需開票時，分公司更是一籌莫展。更重要的是，由于稅收無法屬地征管，企業經營者對分支機構的持續發展壯大總是信心不足，進而影響了投資擴張意愿。

       這次新政一出，高聰第一時間收到了來自上海市奉賢區稅務部門的電話。在稅務人員的輔導下，他在網上順利提交了分支機構獨立納稅的申請，并很快收到回執。“以后分公司可以稅收屬地管理，獨立領用發票，這下可方便了。我們也要正式在新片區大展拳腳了！”他興奮地說。

       除了分支機構屬地征管，臨港新片區還開始試點“無稅無票不申報”制度，即對當期無應稅收入且未做票種核定的小規模單位納稅人（不包括增值稅一般納稅人、個體工商戶、個人獨資企業和合伙企業），免于辦理增值稅和消費稅及其附加稅費、文化事業建設費的申報納稅。此舉有助于減輕企業負擔、降低辦稅成本，進一步激發市場活力。

       在上海浦東新區稅務局的新辦企業窗口，稅務人員正在向上海初者之心信息科技有限公司法定代表人、“80后”創業者宋磊，詳細介紹關于新辦企業辦稅流程和“無稅無票不申報”政策。宋磊告訴記者：“我把公司選在這里，就是看中了臨港新片區的發展前景。在初創期，企業開業、招人、運營事務非常煩瑣，有了這些政策，我們在辦稅方面可以省心不少，大大減輕了公司的運營壓力！”

       上海臨港奉賢經濟發展有限公司副總經理曲霞說：“此次稅務部門創新納稅申報方式，既避免了大量零申報的納稅人因部分稅（費）種漏報產生逾期問題，又能明顯減少納稅人的申報負擔，預計將惠及新片區眾多中小企業納稅人。”

截至目前，臨港新片區范圍內已有105戶企業享受“無稅無票不申報”便利。