相隔1000公里的廣州和武漢，1130家互相依存的汽車及相關企業，在這次疫情當中面臨著產能恢復、資金緊張、缺工困難等諸多問題。

按照國家稅務總局的工作要求，在廣東省、湖北省稅務局和廣州、武漢市委市政府的指導下，廣州、武漢兩地稅務部門通過稅收大數據的精準分析，及時發現了企業面臨的上下游產業銜接不暢、資金鏈困難、務工人員返工難等難題，迅速以稅務搭臺、銀稅聯動、政府合作、企業互助的形式，共同構建起服務企業復工復產工作新機制，并于3月30日召開由稅務、發改、工信、人社、銀行、企業代表等人員參加的穗漢稅務服務企業復工復產視頻連線現場會。

打通產業鏈 加速企業產能恢復

武漢作為中國車都，在汽車及零部件領域擁有成規模的產業集群，是國內乃至全球產業供應鏈上下游的關鍵連接點，而汽配行業也是廣州的重要支柱產業之一。

兩地稅務部門通過稅收數據分析和摸查發現，兩地汽車產業在原材料供應、商品產銷方面互為上下游關系，產業存在較強的相關性和聯動性，缺一不可。

以東風日產為例，廣州花都基地是其最大的生產基地，其位于湖北的供應商有157家，占比19%，其中武漢地區就有67家。“大部分供應商均為獨家不可替代供應商，如重新開發周期時間都不少于3個月。”東風日產財務會計總部總部長劉曉安說，“由于疫情影響，湖北3月10日前都沒有復工，我們主機廠面臨著停產的風險。”

而在武漢，142家企業均與廣州市整車企業有業務往來。“我們公司主要生產汽車底盤，對廣州的供貨占到公司整體銷售額的65%以上。”武漢萬寶井汽車部件有限公司副總經理劉偉介紹，“為滿足廣州企業主要代表車型的需求，我們必須達到每天1800臺~2000臺套的生產標準，如果達不到將直接影響廣州主機廠的產能恢復。”

以汽配企業為突破口，廣州、武漢兩地稅務部門及時開展“問診式”調研，逐戶了解企業情況，利用增值稅發票數據幫助企業進行供需對接，推行延期申報、抓好疫情優惠政策落實、加速辦理退稅退費工作等“一企一策”個性化服務舉措，積極打通汽配行業產業鏈的堵點、難點，加速企業復工復產進程。

目前，在稅務等部門的積極幫助下，武漢萬寶井復工率實現73%，復產率達到70%。劉曉安表示：“多虧兩地稅務部門，協助解決了我們公司原材料缺口、人員缺口等問題，而且還輔導我們辦理了近期的一系列減稅降費政策，給企業帶來直接的稅費減免和用工成本降低共計近6000萬元。”

據悉，自春節至今，通過聯合服務機制已對接兩市汽配企業433家，兩市汽配行業納稅人實現開具增值稅發票23.4億元。同時，有效帶動兩市關聯行業恢復正常生產，兩市恢復正常業務往來企業7707家，兩市納稅人實現開具增值稅發票48.34億元。

打通資金流 加速企業減壓回血

受疫情影響，武漢企業不僅停工停產，還額外增加了大量防疫開支和應收賬款回收壓力，急需廣州企業“扶一把”，盡快支付應付賬款。而廣州企業雖然受疫情影響較小，但短時間內大量支付賬款仍存在壓力。

為減輕企業資金壓力，兩地稅務部門通過梳理相關政策加強宣傳解讀、主動問計問需解決企業疑難、推行“非接觸式”辦稅確保安全高效快捷辦稅繳費、利用增值稅發票等稅收大數據為企業提供定制服務等舉措，全力落實一系列減稅降費政策。疫情期間，僅廣州市就有66.3萬戶次企業享受支持疫情防控和經濟社會發展政策，實現減免稅費50.1億元。

在此基礎上，稅務部門不斷加強“銀稅互動”，幫助企業搭建融資通道。今年以來，兩地稅務部門已將篩選的符合條件的1130戶企業名單，推送至銀行機構，由銀行提供貸款等資金支持。

“我們與稅務部門密切合作，以納稅人的納稅信用數據為融資依據，對依法誠信的企業提供全線上自助的信用貸款支持。”中國建設銀行廣州開發區支行副行長符碧野說。

“稅務部門與金融機構聯手，以納稅信用背書，為我們這些中小企業搭建融資通道，解決了復工復產面臨的一大難題，讓我們能活下去、站起來、繼續走。”廣州市信征汽車零件有限公司財務經理吳海燕，在公司成功獲得450萬元貸款后高興地告訴記者。

截至目前，廣州稅務部門已通過“稅銀互動”項目為有貸款需求的42戶企業提供貸款75.3億元。

打通返工路 加速企業人員返崗

打通了產業鏈、緩解了資金壓力，兩地企業復工復產還面臨企業復工難、湖北武漢籍務工人員返崗難等問題。

兩地稅務部門與兩地發改委、工信等部門率先嘗試建立跨省、市多部門、多行業深度合作新模式，發揮稅務優勢協助收集用工人員名單及需求，讓部分企業重點崗位急需人才順利搭上了“返崗直通車”。

截至目前，廣州市組織專車專列專機集中接返159批次超過12000名異地務工人員，服務企業約1200家。其中組織湖北地區17批次專車（專列）3019人返崗，點對點將符合返程條件的用工人員送達廣州企業，避免返程過程中的感染風險。

廣州市人力資源與社會保障局就業促進處處長丁波平說：“我們將用好‘返崗直通車’這個平臺，與稅務部門加強溝通協作，妥善安排好后續武漢籍員工返崗工作。”

而在武漢，稅務部門進一步深化政企互通、互動、互信和互助，打通人員流動梗阻。截至目前，武漢方面員工返漢返崗態勢積極向好，142家汽車配套企業員工返漢比例達到50%以上。隨著武漢城市功能逐步恢復正常化，該比例還將進一步提高。

建立新機制 稅務同心戰“疫”

聯合助企不僅在于一時、一企、一招，更需常態化推進。

在穗漢稅務服務企業復工復產視頻連線現場會上，兩地稅務部門明確將建立聯合服務機制，在搭建工作平臺、設立咨詢熱線、問需問計企業、主動紓困解難四個方面同向發力、同心戰“疫”。

“我們建立這樣一個機制，就是希望實現‘打通兩地企業產業鏈、打通兩地企業資金流、打通武漢務工人員返工路’的‘三個打通’目標，把兩地稅務部門合作抓實抓細抓到位，互助共贏，為兩地經濟社會發展貢獻稅務力量。”廣州市稅務局黨委書記、局長王義平表示。

而在視頻連線的另一端，武漢市稅務局黨委書記、局長劉曉東也積極回應：“今天的活動只是開端。我們相信，在兩局的共同努力下，合作新機制將不斷深化，還將有更多行業受益于稅收大數據的精準分析，為復工復產提速加力。”

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