“在經濟形勢分析中要高度重視并采用稅務局的意見建議。”近日，在廣東省委、省政府召開的一次會議中，廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中引用了國家稅務總局深圳市稅務局提交的《增值稅發票數據分析及問題建議報告》，并指出該分析建議極具針對性、操作性，要求據此研究幫扶小微企業盡快復工復產。據悉，這已是疫情發生以來深圳市稅務局向市委、市政府提交的第21份分析報告，累計提出政策建議110余條。

近期，深圳市稅務部門持續用好稅收大數據分析手段，在促進各項稅費優惠政策精準落實的同時，有效推動市、區兩級政府和相關部門出臺更具針對性的支持企業復工復產政策措施。

分析——精確定位復工短板

小微企業是當前稅務部門重點關注和支持的對象。經過對稅收數據的分析比對，深圳市稅務局在呈送給市委、市政府的報告中提出：“目前深圳共有小微企業149.4萬戶，占全市企業總戶數的83.3％；個稅工資薪金申報人數534萬人，占總申報人數的41％。稅收數據顯示，一方面，部分小微企業受疫情影響節后仍未開票，存在倒閉的風險；另一方面，全市小微企業節后新增登記3.3萬戶，與防疫直接相關的醫療用品批發零售業，新增登記戶數達到去年同期的6倍，互聯網零售行業新增登記戶數也高于去年同期水平，反映出創業意愿和經濟活力正逐步恢復。”

這份支持小微企業復工復產的稅收數據分析報告引起了深圳市委、市政府的高度重視，成為出臺相關政策的重要參考依據。

深圳的小微企業數量龐大，業態復雜、需求不一，扶持政策如何實現精準“滴灌”？深圳市稅務部門通過比對申報與發票數據，對2137戶住宿餐飲小規模納稅人開展季度免稅申報精準提醒。同時，創新對小微企業進行分層分析，提出這些企業當前復工復產的五大特點和面臨的四大堵點，以及已出臺政策的實施效果，逐一提出政策建議，包括將房產稅、城鎮土地使用稅減免與民間業主租金減免掛鉤，開放人力資源機構網絡服務平臺，讓小微企業也能在線招聘、遠程面試和在線培訓等。

畫像——精準助力重點企業

深圳市稅務局攜手市發改委等部門，在數據互享的基礎上，聯合開展企業“畫像”，從所屬行業、核心業務、產業鏈等維度提煉特征，有效篩選出具有類似特征的潛在防疫重點企業，精準助力防疫物資生產企業。

邁瑞醫療作為國內醫療器械的生產廠商之一，疫情期間擴大產能，累計向湖北定點救治醫療機構捐贈了價值3300萬余元的呼吸機、監護儀等醫療設備物資。南山區稅務局通過大數據篩選鎖定邁瑞醫療，迅速落實疫情防控稅收優惠政策，確保減免稅款快速到賬，為公司擴大規模、提升產品技術含量提供了支持。

強大的稅收大數據分析，在深圳這樣的產業集群高度發達地區，發揮了重要作用。作為國家生物產業基地，坪山區有超過60家企業從事公共衛生戰略物資生產，25家企業被列入“深圳市抗疫藥品、器械生產企業名單”，這些企業在疫情期間加大產能，為戰“疫”貢獻了重要力量。坪山區稅務局對轄區內生物醫藥行業進行了重點分析，選取22家防疫重點物資生產企業作為分析樣本，形成了《坪山區生物醫藥行業復工復產分析報告》，積極支持地方黨委政府科學決策。

提速——落實優惠又快又準

“從申請留抵退稅到退稅款到賬，只花了3天時間，全程網上辦理，緩解了企業資金流的緊張。”深圳傳音控股股份有限公司稅務總監王齊說。傳音控股是一家以移動通信為主、多元發展的高科技企業，其生產的手機在非洲市場占有份額排名第一，被譽為“非洲手機之王”。

落實優惠政策又快又準的背后，是深圳稅務大數據平臺的強力支撐。原本需要人工查詢核對的數據，通過系統自動校驗，將企業基本信息和申報數據進行比對交互，自動判斷企業是否符合留抵退稅條件，實現審核、復審、退庫環環相扣，緊密銜接。

據測算，今年第一季度，深圳市稅務局實現減稅超85億元，其中新出臺的支持防疫稅收優惠政策減稅36.6億元，超過2萬戶次納稅人申請延期申報和延期繳納稅款，各項稅收優惠政策精準快速落地，切實為企業經營者復工復產擴能增添了信心與底氣。

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